臺中市政府交通局
109年度施政計畫
壹、前言
本局依據中程施政計畫及核定預算額度,並針對未來發展需要,編定109年度施政計畫,共計有35項重要計畫項目。
為改善本市交通問題,本局提出大臺中生活圈之交通發展願景「幸福、便利-臺中,我們的家」,朝向人本交通 (Humanity)、發展契機(Opportunity)、好行城市(Mobility)、生態永續(Ecology)等不同願景面向努力前進,再藉由推動施政目標及策略,逐步落實各項交通政策,透 過創新、整合、智慧的理念,將城市每個角落彼此互通,打造臺中市成為大家最想要的家(HOME)。
貳、年度施政目標及策略
一、打造交通任意門(i-Doors),串聯臺中各角落
(一) 建構大臺中軌道運輸骨幹,厚植城市發展實力
1、推動捷運綠線建設計畫,完成營運通車前初勘、履勘作業,並持續推動土地開發招商作業,以完成兩案簽約為目標。
2、完成捷運藍線綜合規劃及周邊土地開發作業報告,辦理環境影響評估作業及捷運設施用地土地使用變更。
3、爭取捷運綠線延伸線獲中央核定,進行綜合規劃招標前置作業,並爭取延伸線的中央與地方經費分配可比照主線,以利加速縣市共榮發展。
4、爭取中央核定鐵路山海環線計畫並同意專案全額補助興建,滿足山海屯區運輸需求,綿密大臺中軌道交通路網。
5、完成機場捷運可行性研究並爭取中央核定,提供旅客快速往來機場與市區的接駁服務,並帶動港市合作發展。
6、完成屯區捷運可行性研究並爭取中央核定,提升屯區大眾運輸服務。
(二) 形塑轉運中心樞紐,完善轉乘服務品質
1、預計完成水湳轉運中心細部設計及相關審議程序,並持續爭取經費,以利 後續計畫推動。
2、推動豐原轉運中心暨立體停車場興建計畫,目前刻正辦理主體工程招標作業,預計 110 年底完成後可提供 301 席汽車停車位及 849 席機車位供民眾使用,及轉運中心公車席次 7 臺,將可有效紓解周邊民眾停車需求, 並便利轉乘國道客運、公路客運、市區客運及臺鐵。
3、完成烏日客運南站候車設施建置工程,並持續與交通部鐵道局研商將烏日轉運中心納入臺中高鐵站區整體規劃中。
(三) 強化公車路網整合,兼顧城鄉交通服務
1、推動幹線公車電動化,建置低碳大眾運輸環境
(1)新闢或釋出路線,優先核予電動公車經營業者;鼓勵客運業者汰舊換新 為電動公車,積極參與中央示範型及一般型計畫爭取補助款。
(2)推動幹線公車電動化,提升電動公車使用效率;針對本市公車路網及充 電場站建置作整體規劃。
2、推動健康就診公車及彈性智慧運輸
(1)偏鄉地區持續新闢健康公車服務,提供民眾往返醫院乘車服務。
(2)持續推動「需求反應式運輸服務」,依使用者實際需求進行規劃。
3、完善公共運輸路網,兼顧基本民行與營運績效
(1)調整市區公車補貼制度,激勵公車產業與政府一同提升營運績效。
(2)以公車動態系統輔佐,監管客運業者,穩定市區公車服務品質。
(3)市區公車路線分級,提升幹線公車績效,強化支線公車接駁效能。
4、推動公車雙十政策,造福長距離使用者
(1)延續公車十公里免費政策,且民眾乘車超過十公里後車資上限最多十元。
(2)恢復人次為主之補貼方式,促進運量再成長並照顧長程旅次民眾,健全偏鄉路網。
5、小黃公車提供偏鄉服務
為照顧偏遠地區民眾就醫、外出及通學等需求,推動以計程車轉型為小黃公車投入運輸服務,並爭取小黃公車預約及排班系統補助,以提供更智慧化之偏遠地區民眾運輸服務。
(四) 自行車騎乘環境優化檢討,提升交通可及性
檢視 iBike 設站的效率與合理性,並提出臺中市公共自行車下一期計畫-iBike倍增計畫。未來將以軌道運輸、大專院校高中職、公車、商圈等熱門站位周邊優先考量全面設置,逐步擴展租賃站點,進行站點加密,完善無縫公共運輸路網及服務,以確保公共租賃自行車成為交通任意門的最後一哩接駁運具。
(五) 推動多元化計程車服務,提供多元公共運輸選擇
1、規劃多元化計程車服務,提供民眾另一種公共運輸之選擇,預計增加多元計程車車隊提供服務。
2、推動通用計程車運輸服務,落實照顧身心障礙者及搭乘輪椅乘客等行動不便者行的需求。
(1)滿足不同族群的交通需求,提供更多元之無障礙運輸系統。
(2)增加投入經營通用計程車的誘因,達到政策目標。
(3)創造計程車產業新服務面向,增加客源提高收入。
二、強化公路網連結,道路暢通好行
(一) 高快速公路匝道增設
1、配合交通部公路總局辦理六順橋南入匝道後續作業。
2、爭取十九甲北出匝道可行性評估通過交通部公路總局審查。
3、辦理草湖匝道用地取得作業,啟動協議價購等相關程序。
4、配合中央推動國道 1 號銜接臺 74 線交流道工程,所涉都市計畫變更及用地取得等作業,全力配合並加速辦理。
(二) 爭取台8線復健並恢復為省道
1、加強中央與地方協調聯繫,臺 8 臨 37 線便道屬公路總局權管,本局將加強與公路總局協調聯繫,提供市民最新通行資訊。
2、追蹤工程進度:本局將持續關注公路總局108年辦理第二期便道強化工程及青山上線復建可行性方案進度並提供相關協助。
3、考量梨山地區當地農產品輸運、觀光及居民返家便利通行,本局配合宣導該路段目前僅開放部分時段供核可車輛行駛,並協調豐原客運865路公車增班,以利大梨山地區農產品運銷、觀光及當地居民通行。
三、發展智慧運輸系統,打造宜居生活首都
(一) 發展交通行動服務計畫(MaaS)
1、整合捷運、鐵路、公車、iBike、轉運節點以及停車場,妥善串聯資訊流與金流,提供民眾便利移動服務,透過 MaaS(Mobility as a Service)服務平臺開發以及商業運轉模式,提供及門運輸服務。
2、本市第一條捷運預計於109年全線通車,於捷運通車前進行本市交通行動服務(MaaS)規劃,並積極向交通部爭取補助建置交通行動服務(MaaS)系統,期望本市交通行動服務(MaaS)於捷運通車後半年內順利上線。
(二) 持續進行幹道續進改善計畫,順暢交通路網
推動「臺中市主要幹道智慧化動態續進號誌計畫」,延續108年執行成果,於五權西路利用智慧化動態號誌系統針對路口車流狀況進行分析並即時運算,透過動態調整號誌時制計畫,提升幹道行車效率及整體路廊運作績效。
檢討本市主要道路車流續進情形,如文心路、五權路等,針對車流續進不佳之路段,以號誌時制重整及交通管理手段等方式,重新規劃號誌週期秒數或檢討路邊停車格位配置等方式,以提升行車速度與改善壅塞。
(三) 打造智慧先進停車環境,節省民眾尋停時間
1、智慧停車雲端系統建設計畫
(1)智慧化路邊車格上,藉由地磁或智慧停車柱的布建,蒐集路邊車格停車之大數據,可作為路邊車位供需檢討,並有效減少民眾繞場尋找車位時間,間接改善道路交通及降低行動汙染源之排放。
(2)導入經濟部工業局智慧城鄉生活應用補助計畫,委由遠傳電信公司執行臺中市 5,896 顆地磁感應設備安裝及智慧停車後臺管理建置及應用,本局可視本案執行情形,評估智慧停車的後續推動策略。
(3)本局建置智慧停車系統,包含路外停車場之剩餘車格回傳、車格顯示、車牌辨識系統、eTag 辨識系統、多元電子票證進出系統等,並推廣停車多元繳費方式,大幅節省繳納停車費等候的時間。
(四) 推動智慧公車聯網,提升民眾搭乘公車便利性及運轉效率
1、持續提昇弱勢族群搭乘公車的便利性及進行服務推廣。
2、運用車聯網(CVZX)技術,推動公車專用道等距班次服務,提升運轉效率及效能。
(五) 發展水湳自駕車生活實驗場域(Living Lab),率先上路服務
基於水湳智慧城的願景與沿續前期自駕車在水湳智慧城封閉場域的示範推動成果,以建立虛實整合的自駕車驗證機制、示範場域由封閉場域轉為有限度地半開放場域等技術,做為下一階段全開放場域的自駕車商轉服務準備
四、正視都市停車問題,合理分配並充分利用停車資源
(一) 有效整合中央與地方資源,合理增加停車供給
1、跨域合作推動停車場立體化,提升公設效益,以公有閒置空地闢建為臨時停車場,合理擴大路外停車供給,均衡停車供需。
2、全力執行現有立體停車場興建計畫,注重功能性、智慧停車、低碳、友善等多面向,以期如質如期完工。
(二) 加強停車管理,營造友善停車環境
1、停車費率合理調整,擴大收費範圍
擴大停車收費範圍並適時調整停車費率計畫,避免車輛久占免費車格,提升停車格之周轉率,實質擴大停車空間
2、優化流程,停車服務更方便
(1)提升身心障礙者進出路外停車場享停車優惠之方便性,規劃以記名之愛心卡作為身心障礙者停車場進出憑證,提供專屬身心障礙者本人便捷之驗證方式。
(2)依據交通部頒訂「自有自用停車位共享認定原則」擬定「臺中市共享車位媒合服務業者車位辦理登記證計畫」,推動共享車位計畫,提供多元化共享車位登記管道,並透過 App 媒合車主與其合作之共享車位提供服務,有效提升車位之使用率。
3、停車場硬體升級,提供安全永續停車環境
(1)規劃興建之平面及立體停車場工程,設計構想兩大主軸著重於提供充滿綠意、安靜宜人的休閒遊憩空間,以及創造兼具光線和通風之優良停車空間品質,並依現地條件採綠帶、雨水花園、透水性鋪面及連鎖磚方式處理,達到環境的永續經營。
(2)持續推動全市公有停車場設備智慧化,裝設電子票證進出系統等智慧化停車管理設備,有效縮短駕駛者尋停、取驗票等候時間。
(3)公有停車場增設車輛充電柱,將持續編列經費設置充電柱,另配合經濟部能源局推動節能減碳政策,將停車場內路燈汰換成 LED 燈具,可減少對環境的影響。
(4)逐年汰換及更新停車場監視設備,無論公有自營或公有委外的停車場,提升整體環境優良。
五、改善交通安全,強化違規裁罰、完善事故鑑定制度
(一) 建構安全交通環境,推動交通安全改善作為,配合交通部執行第 13 期院頒「道路交通秩序與交通安全改進方案」期程及道安實施策略,由本市道安會報各工作小組依據年度工作計畫辦理機車、酒駕、高齡者、行人及易肇事路口等重點改善作為。
(二) 機車路口轉向安全改善計畫:針對本市內機車易肇事之路口、路段與車道,加強機車交通工程改善,如路口二段式左轉、待轉區、停等區,或機車自撞路段交通工程改善改善措施,提供道路明確資訊,增進機車行車秩序與安全。
(三) 利用智慧交通技術,提升安全風險控管
(1)高風險平臺,結合易肇事路口(段)改善,持續進行高風險路口整合平臺資料維護,並與警察局交通大隊合作,作為後續改善之依據。
(2)運用智慧化科技設備進行公車停靠區違停執法,取代警方人力之站崗,有效提升執法效率及強度,希藉以矯正違規停車駕駛人之投機心理,有效減少違規行為,降低交通事故發生率。
(3)落實鄰里交通改善,推動交通寧靜區,透過與地方民眾充分溝通凝聚共識,逐步設置標線型人行道,並於學校及人潮聚集之商圈周邊路口劃設創新的綠色行人穿越道線、增設行人號誌燈,提高行人自明性及優化行人通行環境。
(4)擴大多元管道繳納交通違規罰鍰,精進便民服務,考量國內行動支付軟硬體環境漸趨成熟,民眾使用行動載具付款消費方式日益普及,將推出以行動載具(手機)支付交通違規罰鍰,提供多元服務管道,精進便民服務。
(四) 秉持交通專業理念、邁向鑑定專業制度
1、達成共識案件類別數,將不同事故案件類型歸納,檢討歷年決議案件之肇事責任情形,並針對鑑定委員難有肇事責任比例共識之複雜性案件類型,透過召開討論會,達成共識類別數。
2、編訂鑑定技術手冊委託研究發展計劃,配合年度重要施政計畫先期作業,機關運用專業知識技能、創造知識價值方式,強化研究發展之目標,積極推動機關執行成果。
參、年度重要計畫